绵阳市
撰文/峥嵘
绵阳的城建目标,锁定在年主城区建成“平方公里、万人口”的I型大城市,基本上达到国家二线城市的规模。目前,绵阳主城规模是平方公里,15年时间,要再造一个绵阳。大城扩张“东进、南拓、西延、北展”已徐徐拉开大幕。
四个方位中,我们不难发展,“北展”要相对弱一些。
90年代,由于绵阳工业的起点在城北的跃进路。长虹强大起来后,产业基地主要向城西和城北布局,如长虹高水厂区、长虹培训学校就在城北,绵阳城区很快就越过高水,挺进圣水。
但到了圣水,这二十多年来,绵阳北展的步伐就似乎终止了,原因就是圣水红岩电站那一段的山头和拐湾处,硬生生地把绵阳主城区与青义截断了。青义离绵阳主城区的并不远,但就因那一个拐湾,就显得有点偏,它不像城西的普明、永兴、城南的塘汛,显得是与老城区无缝衔接。所以,尽管西南科技大学主校区在青义,青义都显得是一座孤岛,更不说再往后的龙门了。西部冷都多年来做不起来,业主意见很大,也在情理之中,没有人气,哪有财气和商气?
绵阳市
于是,最近,有江油市民给市上主要领导写信,建议把江油撤市设区,绵江一体化,江油要主动融入绵阳科技城发展,对绵阳、江油两地老百姓都是极大的利好。信件内容如下:
刘书记您好!
江油上次由于条件不成熟设区失败,经过十多年的发展,两地联系越来越密切,成绵乐及西成,绵广及在建的绵九,绵江快速及在建的绵江第二快速大大缩短了两地的距离,从龙门至方特也就十几公里,龙凤工业园和东林产业园也间隔不远,绵江两地基本具备了融城基础。
从横向看,广汉市启动了撤市设区,并开始酝酿绵竹市和什邡市撤市设区;为了做大泸州,泸县设区到了最后一步了;离南充60多公里远的蓬安设区也进入到了民政部环节,西充也同时进行设区;继宜宾县设区成功后,宜宾市立马启动50多公里远的江安县设区。
江油市
这些省内与绵阳相差不大的城市为了提高竞争力,做大做强主城区,都采取了撤县设区,通过该种方式超过绵阳。
江油与西充、蓬安、泸县以及江安相比,融城更具条件,更有基础,绵江两地联系也更紧密。绵江一体化,设区融城抱团发展是做大做强绵阳主城区的有效途径,可快速提升绵阳城市综合竞争力,保持省内二级城市领先地位,有利于吸引人才和招商引资,对绵阳和江油是双赢的举措。
绵阳市的两个决定中也提到了做大做强绵阳主城区,但把江油作为两翼中的一翼,没有提到绵江一体化,不知绵阳市有没有江油设区的打算?
青莲镇
强烈建议绵阳市尽快着手江油撤市设区准备工作,加快绵阳西部现代化强市发展步伐,这也是绝大多数绵阳网友的心声和呼声。
江油网友
我们看得出,江油网友的信,至少传递了这样的信息:1、江油撤市设区,对照大环境大形势和周边地区,是势不可挡大势所趋,也符合广大江油人民的心愿,对江油和绵阳城北一线的居民是极大的利好。2、从江油网友列举的“事实”中,我们不难发现,江油撤市设区比起广汉、泸县、江安等地方,无论是绵阳对下辖县市的吸引力,还是从地缘位置上讲,都要成熟得多。
绵江快速通道
具体表现在:
大家都记得,年1月,绵阳雷厉风行地推进绵江一体化,大手笔地打造绵江快速景观大道,把原来江油到绵阳1个多小时的时空距离缩短到半个小时,基本上与现在安州到绵阳的车程相当。绵江快速通道只用了三个月时间完成,快速拉动了绵阳到江油沿途的旅游、餐饮、娱乐和休闲产业的发展,至今为绵江两地百姓津津乐道。
绵江快速通道,为绵江一体化的形成完成了实质性一步,也为江油撤市设区,扩大绵阳城市发展空间,把绵阳发展成为四川名副其实的四川省域副中心,打下了基础。年,绵阳市启动江油撤市设区计划。但是,天有不测风云,一场大地震,灾后重建三年,工作重心转向,江油市改区的计划搁浅。
江油和绵阳北部的老百姓说,绵阳向北、江油南进的发展趋势至少滞后了八九年。
绵江在建第二快速通道
但迟来并不代表这个趋势中止了。
从江油方面,无论是城市规划还是产业布局都在向南进行,例如,政务中心、商业中心已经转移到了明月新城,城市规划已经到了青莲。
他们明白,在绵阳的九个区县中,安县撤县设区成为安州区了,绵阳的汽车产业在向安州布局,后起之秀游仙越来越猛,涪城作为中心老大的位置无法撼动,一条绵遂内铁路建成,三台的发展也将步入快车道,兄弟区县的迅速崛起,对江油的压力很大,再不积极主动融入绵阳科技城的大城发展,统一规划,统一布局,一个50万人口不到的小城,加之没有优势创新性产能的支撑,很容易走向收缩和没落。至少,设区后,绵阳到江油两地的公交开通,不像现在绵阳到龙门,江油到九岭,龙门到九岭南之间几里地说中断了,江油老百姓到绵阳既耗时又多花钱。
绵阳呢?也在敞开胸怀迎接江油的到来。其格局和襟怀之大,令人叹服——
1、安州到江油的公路已在三年前贯通,加强了江油与绵阳其他区县的交流。
绵江在建第二快速通道
2、在科技城集中发展区的规划布局中,青义、龙门作为北翼区域,青义将聚焦拓展城市框架,快打造城北城市新区,产业发展将依托中国工程物理研究院、中国兵器工业第五八研究所等科研院所,发展智能制造、信息安全等产业。龙门镇以升级重点镇建设为抓手,重点发展农产品交易物流、绿色生态商住、休闲旅游等相关产业。
3、把龙门作为绵阳涪城区北部的门户,发展好龙门,有利于辐射江油。龙门的定位是集中发展农副产品商贸物流产业,大力推进现代农业、观光农业、农副产品交易、现代服务业等第三产业。
4、绵江第二快速通道已于去年1月开工,该项目起于江油市彰明镇江彰大道南段止于龙凤镇游仙界,与省道和科技城大道,直入绵阳城南新区。届时,江油到绵阳更加顺畅。
5、在绵阳的“决定”中,绵阳市将做大做强江油综合实力,决定北翼以江油为重点,加快做大产业规模,提升质量效益,支持建设四川先进制造和现代服务业强县,打造绵阳北向西出的战略支点。
6、在年新修改的绵阳市情发布中,江油已经由绵阳代管改为下辖。种种迹相表明,江油撤市设区,有望顺势而为。
绵江在建第二快速通道
从以上种种迹象表明,江油撤市设区,越来越像万事皆备,从发展成熟度看,就差龙门到九岭之间“最后一公里”。当然,这只是绵江两地人民群众的良好意愿,要不要改,什么时候改,“江油撤市设区是深化行政区划调整的重大战略决策,而且该事项涉及环节多、程序复杂”,我们只有干好自己的事,为绵阳和江油两地的经济发展多作贡献。
对于江油网友的建议,你怎么看?
附:江油网友来信及绵阳相关部门回复的部分截屏: